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美国国债危机

发布时间:2024-08-23 21:30   作者:龙若来    分类:分析&观点    praise button 赞一个
债务占 GDP 的比例

美国财政部2024年1月2日发布的报告显示,美国联邦政府的国债总额已经超过34万亿美元,创历史新高。美国人口数量约3.3580亿,平均每人负债10万多美元,美国劳动力人口数量约1.67774亿,是有偿还债务能力的人口,如果要偿还所有的国债,平均每个劳动力需要偿还20多万美元,这还不包括利息。
今天的美国巨额国债已构成国债危机,这从美国国债占美国GDP百分比可以看出来。
1940年美国还没有参加第二次世界大战,但已经积极备战,需要发行国债,美国国债达到430亿美元,占美国GDP达到52.4%。
1950年6月末,美军参加朝鲜战争,战前还援助、协助盟友恢复经济,其中包括耗资约130亿美元的马歇尔计划,美国国债达到2574亿美元,占美国GDP高达94.1%。
1970年,美国深陷广为人知的越南战争,美国国债达到3892亿美元,占美国GDP达到37.6%,从国债数字来看越南战争对美国影响有限。
1990年,美国发动海湾战争反击萨达姆侵略科威特,美国国债达到3,2330亿美元,占美国GDP达到55.9%。
2005年,美国忙于反恐战争、阿富汗战争和伊拉克战争,美国国债达到7,9330亿美元,占美国GDP达到64.6%。
2008年,美国爆发了次级房屋借贷危机,那一年美国国债达到10,0247亿美元,占美国GDP达到69.6%,2009年,美国国债达到11,9100亿美元,占美国GDP达到84.4%,2010年,美国国债达到14,5800亿美元,占美国GDP达到100.3%,国债占GDP比例前所未有,可见次贷危机对美国经济的重创也前所未有。
2013年,美国经济不稳定,美国国债达到17,7500亿美元,占美国GDP达到106.8%。
2021年,世界爆发冠状病毒传染病,美国是重灾区,发放纾困资金,美国国债达到28,5290亿美元,占美国GDP达到130.6%。
2023年9月份,美国国债突破33万亿美元大关。
2024年1月2日,美国国债总额已经超过34万亿美元。
从2008年以来,美国国债持续快速上涨,每年平均增长债务约14984.56亿美元。
美国国债数额如此巨大,每年光债务利息就是不小的支出。
美国财政部公布的数据显示,2023财年净利息支出升至6590亿美元。
面对持续高涨的国债,美国的联邦政府和国会多次制定国债上限,但国债又屡屡破了上限。
债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度,债务数额触及上限,意味着美国财政部借款授权用尽。
美国联邦政府预算赤字非常高,联邦政府依赖国债运转,如果债务达到上限,财政部资金耗尽必须借债,还不提高债务上限,联邦政府就会关闭,会关闭一些政府机构,暂时停止提供非必要服务,相关的政府雇员停发工资以减少开支。
美国政府在2023年1月曾触及31.4万亿美元的债务上限,财政部采取临时措施筹集资金避免违约。
2024年,美国联邦政府大部分机构即将在1月19日因运转资金耗尽而陷入关闭,剩余机构的运转资金将在2月2日耗尽,美国国会众议院议长、共和党人约翰逊7日表示,国会两党领导人当天就一项总额达1.59万亿美元的支出协议达成一致,为联邦政府避免在本月晚些时候陷入部分关闭铺平道路。
尽管美国联邦政府预算赤字居高不下,而美国的两大政党,共和党和民主党,无论哪一个政党执政,都会扩大支出,都强调扩大支出绝对必要,在野党往往会阻止扩大支出,但只有在野党在国会和执政党势均力敌或占优势的时候,在野党才会有效制约扩大支出,而制约扩大支出的动机未必是为了减少国债。
美国不断发行巨额国债,主要用于福利支出、战争费用、纾困资金等。

政党博弈和福利拍卖
美国多个政府部门认为,大幅度增加国债,主要是由于对医疗、社会保障等项目的必要开支,事实未必如此。
从2021年到2024年,美国债务飙升,导致经济通胀,其中至少部分原因是政党博弈和福利拍卖导致的。
2020年4月21日,据美国广播公司(ABC)报道,新冠肺炎疫情令许多美国人遭受财务冲击,美国财政部证实,最高达1200美元的、印有总统川普名字的纾困补助支票已陆续寄出,目前正在邮寄中。此前,川普签署了2.2万亿美元的经济刺激法案。根据这项法案,符合收入门槛的纳税人都能领到1200美元。
据此前媒体报道,川普的签名将会被印刷在纾困支票上,引发各方关注。2020年4月3日,在一场新冠疫情简报会上,当川普被问及是否希望在这些支票上签名时,他否认了这一说法。但事实上,支票上确实印有川普的名字。不过,在被问及此事时,川普否认知情。
报道指出,预计约有7000万美国人将收到印有川普名字的支票。同时,财政部证实,约8000万美国人已通过申请将款项直接汇入存款的方式,收到了这笔钱。
2020年11月3日举行美国总统大选,川普此时给美国民众发放纾困支票,这等于用纾困资金为自己助选,这是美国特色的政党博弈和福利拍卖。川普的如意算计落空了,由于他的防疫政策失误,大量美国民众死于新冠病毒传染,还有大量美国民众被新冠病毒折磨得死去活来,导致在2020年底的总统大选中川普落败。
川普是一个做事喜欢夸张的人,又为了讨好民众为自己助选,他发放的纾困资金数量必然会超过民众的需要数量,已经埋下引发美国通货膨胀的隐患。
2020年川普大撒币,2021年拜登担任美国总统后也不含糊,他也许认为,既然川普可以用纾困资金为美国民众发福利,那自己也可以。2021年3月11日,拜登正式签署由国会参众两院通过总值1.9万亿美元的纾困方案,纾困方案包括向符合条件的美国民众发放1400美元的现金支票,拜登的支票比川普的支票还多了200美元。
两党博弈,争相发放纾困金,结果如何呢?
美国2021年通货膨胀率达到1982年以来的最高水平。
有了纾困支票和救济金,本来要冒着被新冠病毒传染的危险打工谋生的底层美国民众突然有了可以不工作的资本,大量劳动力赋闲在家,没有足够的工人从港口货船上卸下货柜装上货车,没有足够的司机驾驶货车把货运到商店。
当然,美国通货膨胀的原因不仅仅因为劳动力不足,但过多发放纾困金肯定大大加剧了通货膨胀。
在美国,两党博弈争相狂发福利,是加大美国财政支出国债飙升的主要原因之一。

资金浪费
美国联邦政府算不上是高效务实的政府,尽管美国号称是小政府大社会的国家,但美国联邦政府这个“小政府”的政府支出并不少,2023年的财政支出约6.1万亿美元,一个不高效不务实的政府掌控如此多的费用,必然浪费惊人。
美国福克斯新闻网报道,2023年12月23日,美国共和党参议员兰德·保罗(Rand Paul)公布了年度“Festivus”报告,其揭露美国政府2023年一年浪费了9000亿美元的公费,浪费公费的项目包括一笔270万美元的资金中被拨给美国国立卫生研究院,部分用于研究俄罗斯的猫和吸冰毒的猴子,这些猫的脑干受损后被逼着在圣彼得堡实验室的跑步机上走,还包括花600万美元促进埃及旅游业,还有一笔47.7万美元的经费被用于变性猴子研究,用于实验的雄性猴子被注射雌性激素,以调查猴子对人类免疫缺陷病毒(HIV)的易感性,另外,在发放新冠疾病救济基金的时候,对用芭比娃娃照片当肖像照申请的申请人也予以通过,等等。
保罗说:“我们每小时借2亿美元,每分钟借300万美元,每秒借6万美元。”
兰德·保罗的报告如果属实,每年浪费9000亿美元,即使部分属实,浪费的资金恐怕也数以千亿美元计,对于美国这样的超级大国来说也是难以承受的,毕竟美国2023年的财政支出也就6.1万亿美元。

战争和准备战争的代价
在美国的34万亿国债里,至少有几万亿国债是战争和加强军备造成的。
2001年阿富汗战争是以美国为首的联军在2001年10月7日起对基地组织和塔利班的一场战争,该战争是美国报复九一一事件的制造者基地组织,联军官方指这场战争的目的是逮捕本·拉登等基地组织成员,同时惩罚塔利班对恐怖分子的支援。美军打散了基地组织和塔利班,击毙了拉登,但塔利班卷土重来,不屈不挠地持续消耗美国的军费和军事资源,美国不得不撤军。
阿富汗战争在2021年结束,时间长约20年,根据美联社报道,在这20年的时间里,美国为了阿富汗战争,一共花了2万多亿美元。
伊拉克战争又称第二次波斯湾战争,始于2003年,结束于2011年,长约8年,开始以美国为首并由英国、澳大利亚和波兰等国参与的多国联军进攻伊拉克,联军虽然成功推翻了萨达姆的政府并绞死萨达姆,但接下来的军事占领直接导致了伊拉克在接下来十年的大部分时间里出现各种激进武装分子和军事组织,有些是为了反抗联军,有一些则是借机割据的叛乱势力,于是在伊拉克发生了旷日持久的低烈度武装冲突。
美国进攻伊拉克的理由是伊拉克拥有大规模杀伤性武器,对美国及其盟友构成威胁。此外,一些美国官员控告萨达姆包庇和支持基地组织,组织针对美国的911事件。然而,众多证据及调查表明萨达姆政权与基地组织之间没有任何关系,与袭击事件之间没有联系,在联军入侵后也未能在伊拉克发现任何大规模杀伤性武器库存或活跃的大规模杀伤性武器计划。这场战争对美国来说完全是不必要的,但美国为这场战争付出了巨额军费开支。据美国《军队时报》网站2023年3月17日报道,根据15日公布的一份报告,耗费近1.8万亿美元。
如果美国没有发动伊拉克战争,阿富汗战争在进攻胜利后就适可而止,美国国债就可以少了约3.8万亿美元。
美国为战争付出了巨额费用,为准备战争也耗费不菲。
美国2024财年国防预算申请再创新高,达到8420亿美元,2023年美国国防预算达到8500亿美元,2022财年的实际军费支出为7766亿美元。
美国是当今世界唯一的超级大国,军事实力世界第一,2024财年的美国军费比排在其后的中国、俄罗斯、印度、英国等9个国家的国防预算加起来还要高出20%,如此巨额的军费开支,军工企业集团和军事承包商从中赚到多少钱,值得探究,在国债屡破债务上限的情况下,是否有必要维持如此巨额的军费,值得怀疑。

帝国的衰退
滥发国债有可能引发美国的衰退。
美国操控着世界金融,美元又是世界货币,所以这些年美国可以超发国债维持美国高昂的财政支出,但这并不意味着美国以后可以永远靠发行国债维持支出。
如果美国国债多到全世界都怀疑美国无法偿还的时候,美元将贬值,美国将难以靠发行国债获取足够的资金维持联邦政府的财政支出,到那时只能增加税收。美国经济是自由市场经济,如果美国企业觉得税负太重,美国企业会争相逃离美国,美国是一个注重自由的国度,如果美国公民觉得税负太重,美国公民会离开美国移民到其他国家,如果这样,美国就会走上衰退的道路!

结语
美国的共和党和民主党并没有为避免美国的衰退而努力,都在为了自己的政治目的狂热推动发行新的国债,如果在未来几年两党还不能就控制国债达成共识,美国也许就会陷入国债危机,帝国的衰退将成为现实!